Муниципальный земельный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства. Государство установило в отношении земельных ресурсов охранные меры, которые касаются без исключения всех собственников и пользователей участков. Однако о своих обязанностях знают далеко не все собственники, и иногда даже не догадываются, что нарушают закон.
Как проводятся проверки?
Контрольные мероприятия бывают плановые и внеплановые. Плановые мероприятия на территории муниципального образования «Цимлянское городское поселение» проводятся в соответствии с ежегодным планом, утвержденным Администрацией Цимлянского городского поселения после согласования с органами прокуратуры.
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий определяется категорией риска, к которой отнесен земельный участок. На территории муниципального образования «Цимлянское городское поселение» для земельных участков, отнесенных к категории среднего риска плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 5 лет, умеренного риска - 1 раз в 6 лет. Для земельных участков, отнесенных к категории низкого риска и для земельных участков, не вошедших в перечень земельных участков, отнесенных к категории среднего или умеренного риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий указанны в статье 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Какие бывают виды нарушений
К самым распространенным нарушениям земельного законодательства относятся:
-самовольное занятие земельного участка (так называемые, самозахваты, или использование чужой земли без предусмотренных законом оснований);
- нецелевое использование земель, то есть использование участка не в соответствии с установленными для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования. Например, земельный участок имеет вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», но на земельном участке собственник открыл магазин – это нарушение;
- неиспользование земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, то есть если такие земельные участки не используется в течение установленного законодательством срока. Заброшенные участки создают угрозу стихийных свалок, зарастания сорной травой и пожаров, что приводит к негативным последствиям для собственников соседних участков.
За что могут
оштрафовать владельцев земельных участков?
По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий уполномоченными на осуществление на территории муниципального образования «Цимлянское городское поселение» муниципального земельного контроля лицом (далее-муниципальным земельным инспектором) составляется акт. В случае выявления нарушений после проведения проверки нарушителю выдаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Размер штрафа зависит от вида нарушения, кадастровой стоимости земельного участка, на котором оно допущено, а также от того, кто его допустил: юридическое лицо, физическое лицо или должностное. В предписании об устранении нарушения указывается срок, в течение которого необходимо устранить выявленное нарушение, а также способы его устранения. Правонарушитель имеет право до истечения срока устранения нарушения информацию об устранении нарушения. Поступившая информация об устранении нарушения должна быть рассмотрена должностным лицом органа контроля, а также должен быть сделан вывод об устранении или неустранении нарушения. После истечения указанного в предписании срока, если от лица, которому выдано предписание, не поступила информация об устранении нарушения, или если поступившей информации недостаточно для установления факта устранения нарушения, проводится повторная проверка. Если в ходе повторной проверки нарушения не устранены, то муниципальный земельный инспектор выдает нарушителю новое предписание об устранении нарушения земельного законодательства и составляет протокол об административном правонарушении. При этом возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 или частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ.
За правонарушения, связанные с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использовании земельного участка не в соответствии с установленным для него целевым назначением или видом разрешенного использования, земельный участок может быть изъят у правообладателя.
В каком случае земельный участок может быть изъят?
Важно понимать, что главная цель земельного контроля– это профилактика и устранение нарушений требований законодательства.
Изъятие земельных участков является исключительной мерой и возможно лишь по решению суда в том случае, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения. Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и после привлечения
к административной ответственности лица, не выполнившего предписание,
к административной ответственности.

Как не допустить нарушения земельного законодательства и защитить свои права на пользование и владение земельным участком?

Чтобы избежать штрафов за нарушение требований земельного законодательства рекомендуется:
1. Проверить наличие правоустанавливающих документов на земельный участок (договоры купли-продажи, дарения, мены и иные случаи, предусмотренные законодательством);
2. Проверить наличие регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.
3. Использовать земельный участок в установленных границах, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
4. Убедиться, что фактически используемая площадь не превышает площади, указанной в правоустанавливающем документе.
5. Осуществлять на участке деятельность в соответствии с установленным для земельного участка целевым назначением и видом разрешенного использования. Вид разрешенного использования земельного участка. Информация о виде разрешенного использования и целевом назначении земельного участка указана в выписке из ЕГРН.

Администрация Цимлянского городского поселения.»